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　　为有效防范因施工不当导致的城市地下管线损坏事故，提升房屋市政工程施工管理水平，皇冠体育于2025年9月15日正式印发《福州市防范施工破坏城市地下管线工作实施意见》（以下简称“《实施意见》”）。新规自发布之日起30日后施行，有效期5年。

　　全文摘要如下 

一、全面梳理并压实工程参建各方及管线单位主体责任

　　（一）工程项目建设单位 

　  做好管线资料收集、组织现场勘察及技术交底、制定保护方案、建立联合图审机制、完善巡线检查机制、强化现场应急处置、完善验收移交机制、做好竣工资料备案、及时提交变更材料

　　（二）工程项目勘察单位 

　　参与地下管线交底会、严格执行开工告知制度、严格勘察前置作业、制定保护方案、加强勘察现场管理、建立有效沟通机制

　　（三）工程项目设计单位 

　　参与地下管线交底会、收集地下管线资料、明确管线保护建议

　　（四）工程项目施工单位 

　　参与地下管线交底会、严格施工前置作业、制定保护方、复核管线资料、完善动土确认制度、严格履行带班交底、严格机械设备的使用管理、强化现场应急处置

　　（五）工程项目监理单位 

　　参与地下管线交底会、审查管线保护方案、开挖过程旁站监督

　　（六）管线单位 

　　开展城市地下管线现状普查或补测、积极配合提供管线资料、积极配合地下管线交底会、完善地下管线标识、加强日常巡线检查、做好施工过程监护、完善应急抢险机制、推动数据化管理

二、强化行业监管，压实主管部门职责

　　（一）建设主管部门 

　　严格开工审查、加强施工过程监督管理

　　（二）管线主管部门 

　　督促管线单位加强巡查、完善移交管养监督、落实应急制度、强化层级指导、开展专项巡查

三、严肃查处违规，强化信用管理

　　对未按规定施工导致管线事故的行为，将严格按照《建设工程安全生产管理条例》《城镇燃气管理条例》《城市供水条例》《城镇排水与污水处理条例》等相关法律法规予以严肃查处，构成犯罪的将按照《中华人民共和国刑法》追究刑事责任。同时，违规行为将纳入建设行业信用评价体系，实施差异化动态管理。

四、加强宣传教育，提升保护意识

《实施意见》还强调通过定期培训、提供规范清单、组织开工前教育等方式，增强各方责任意识。鼓励通过多种渠道开展管线保护宣传，组织共建学习活动，营造全社会共同保护地下管线的良好氛围。